Объявление о проведении отбора на предоставление из областного бюджета субсидии на осуществление международных воздушных перевозок пассажиров в 2024 году по маршруту «Нижний Новгород – Минск»

1. Срок проведения отбора: заявки на участие в отборе принимаются в период с 09 часов 00 мин. 01 июля 2024 г. до 09 часов 00 мин. 11 июля 2024 г. (время Московское).

2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты организатора отбора: министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее – Министерство), место нахождения: 603115, г. Нижний Новгород, ул. Ошарская, д. 63, почтовый адрес: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 14, адрес электронной почты: mintrans@nobl.ru, контактный телефон: 422-36-01.

3. Цель предоставления субсидии: субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 303.

4. Право на получение субсидии: право на получение субсидии имеют организации воздушного транспорта, осуществляющие воздушные перевозки с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика, по субсидируемым маршрутам воздушных перевозок, включенным в Перечень субсидируемых маршрутов воздушных перевозок, являющийся приложением 1 к Порядку предоставления из областного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление международных воздушных перевозок пассажиров, утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля 2021 г. № 661 (далее – Порядок).

5. Сайт, на котором обеспечивается проведение отбора:

Объявление о проведении отбора (далее – Объявление) размещается на официальном сайте Министерства: https://mintrans.nobl.ru/

6. Результат предоставления субсидии: результатом предоставления субсидии в отчетном финансовом году, который соответствует результату государственной программы, является осуществление авиаперевозчиками международных воздушных перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам.

7. Требования к участникам отбора, которым они должны соответствовать по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка:

- у авиаперевозчика должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у авиаперевозчика должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;

- авиаперевозчик - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность авиаперевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а авиаперевозчик - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- авиаперевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную в пункте 1.1 Порядка предоставления субсидии.

- авиаперевозчик не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную в пункте 3.1 Порядка.

8. Порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию указанных заявок:

8.1. Для участия в отборе авиаперевозчик представляет в Министерство заявку в порядке и сроки, указанные в настоящем объявлении.

8.1.1. В состав заявки включаются:

1) заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме согласно приложению 2 к Порядку, подписанное руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или иным лицом, уполномоченным действовать от имени авиаперевозчика в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченное лицо), которое должно содержать в том числе:

- наименование, фирменное наименование (при наличии), юридический и фактический адрес авиаперевозчика;

- ИНН, ОГРН (ОГРНИП);

- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об авиаперевозчике, о подаваемой авиаперевозчиком заявке, иной информации об авиаперевозчике, связанной с отбором;

- согласие на обработку персональных данных (для индивидуального предпринимателя);

2) документы, подтверждающие соответствие категории и критериям, указанным в пункте 1.4 Порядка:

- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов юридического лица или копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в том числе полученная с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее чем за 5 календарных дней до даты подачи заявки (в случае непредставления авиаперевозчиком такого документа Министерство получает соответствующие сведения самостоятельно с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

- заверенная в установленном порядке копия документа о постановке на учет в налоговом органе;

- копия сертификата эксплуатанта, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью авиаперевозчика (при ее наличии);

3) документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным в пункте 2.3 Порядка:

- справка территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

- справка о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленная по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий, утвержденной министерством финансов Нижегородской области;

- справка, составленная в произвольной форме и подписанная уполномоченным лицом, подтверждающая, что:

авиаперевозчик - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность авиаперевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а авиаперевозчик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), с учетом правила расчета доли такого участия, указанного в подпункте 4 пункта 2.3 Порядка;

авиаперевозчик не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную в пункте 3.1 Порядка;

4) документы, подтверждающие потребность в предоставлении бюджетных средств:

- расчет стоимости оборотного рейса по субсидируемому маршруту, составленный по форме согласно приложению 3 к Порядку;

- отчет о количестве фактически выполненных оборотных рейсов, составленный по форме согласно приложению 4 к Порядку;

5) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего документы, включенные в заявку.

8.2. Все документы, включенные в заявку, должны быть составлены по установленным формам (в случае, если это предусмотрено Порядком), заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк), без ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Документы на иностранном языке представляются вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.

Копии документов, входящие в состав заявки, должны быть заверены уполномоченным лицом, удостоверяющим полное соответствие их подлинникам, и содержать отметку о заверении, которая включает в себя: указание о месте нахождения подлинника, слово "Верно", наименование должности (при наличии), личную подпись лица, заверившего копию, расшифровку подписи, дату заверения, печать (при ее наличии).

8.3. Заявка представляется в Министерство в электронном виде посредством направления скан-образов документов, входящих в состав заявки, на электронный адрес Министерства или на бумажном носителе нарочным или почтовым отправлением.

При представлении заявки в электронном виде скан-образ каждого документа должен быть в виде отдельного файла в формате PDF с указанием в наименовании файла названия документа.

При представлении заявки на бумажном носителе все листы заявки должны быть пронумерованы и сшиты, место скрепления документов должно быть заверено подписью уполномоченного лица с указанием количества листов и печатью авиаперевозчика (при ее наличии).

8.5. Авиаперевозчик несет ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям Порядка, а также за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.6. Каждый авиаперевозчик вправе подать только одну заявку в рамках одного отбора по каждому из субсидируемых маршрутов.

Авиаперевозчик вправе принять участие в отборе впервые в текущем финансовом году, представив документы, подтверждающие понесенные затраты, отвечающие требованиям Порядка, за любой истекший период текущего финансового года и, при необходимости, за декабрь предыдущего финансового года, при условии, что указанные затраты ранее не были субсидированы Министерством.

8.7. Заявки, поступившие в Министерство, подлежат регистрации в Министерстве в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство, с указанием даты и времени приема в порядке очередности их поступления.

9. Порядок отзыва, возврата заявок, внесения изменений в заявки:

Участник отбора вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок.

Заявка возвращается участнику отбора на основании заявления и в случае ее поступления после истечения срока подачи заявок.

Заявление об отзыве (возврате) заявки или внесении изменений в заявку составляется участником отбора в произвольной форме, направляется в Министерство в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: https://mintrans.nobl.ru/ и (или) с последующей досылкой на бумажном носителе почтой или нарочным.

После получения заявления Министерство возвращает заявку на бумажном носителе почтой или нарочным.

В ходе проведения каждого отбора участник отбора вправе подать одну заявку. В случае отклонения Министерством заявки в связи с недостатками, которые могут быть устранены, участник отбора вправе повторно подать заявку в течение периода отбора предложений с соблюдением требований и порядка, установленных Порядком предоставления субсидии.

10. Правила рассмотрения заявок:

10.1. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок проверяет участников отбора на соответствие категории и критериям отбора, указанным в пункте 1.4 Порядка.

По результатам проверки:

- заявки участников отбора, не соответствующих категории и (или) критериям отбора, указанным в пункте 1.4 Порядка, подлежат возврату в порядке, установленном в объявлении;

- заявки участников отбора, соответствующих категории и критериям отбора, указанным в пункте 1.4 Порядка, подлежат рассмотрению на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении, в порядке, определенном в подпункте 2.7.2 настоящего пункта.

10.2. Заявки участников отбора, соответствующих категории и критериям отбора, указанным в пункте 1.4 Порядка, в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем окончания приема заявок, подлежат рассмотрению Министерством на предмет соответствия участников отбора требованиям, установленным в объявлении в соответствии пунктом 2.3 Порядка, а также на предмет соответствия заявок требованиям, установленным в объявлении в соответствии с пунктом 2.4 Порядка, исходя из очередности поступления заявок в Министерство.

При проведении проверки документов, представленных в соответствии с пунктом 2.4 Порядка, Министерство вправе запрашивать информацию и документы у органов государственной власти и иных органов либо проверять информацию посредством обращения к открытым информационным ресурсам, размещаемым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По итогам рассмотрения заявок Министерство:

- при наличии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.9 Порядка, отклоняет такие заявки и направляет участникам отбора соответствующее уведомление с указанием причины отклонения заявки;

- при отсутствии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.9 Порядка, определяет победителя (победителей) отбора исходя из очередности поступления заявок в Министерство и размер субсидии, предоставляемой каждому победителю отбора, в соответствии с пунктом 3.4 Порядка.

При этом количество победителей отбора определяется исходя из объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии и размера субсидии, определенного для каждого победителя отбора, до полного исчерпания лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

10.3. Министерство в срок не позднее 5-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора, размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

- дату, время и место рассмотрения заявок;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование победителя (победителей) отбора, с которым Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), и размер предоставляемой ему субсидии.

10.4. Заявки участников отбора, не признанных победителями отбора, возвращаются в порядке, установленном в объявлении.

10.5. Основания для отклонения заявок:

- несоответствие авиаперевозчика требованиям, установленным в пункте 2.3 Порядка;

- несоответствие представленных авиаперевозчиком заявки и документов требованиям, установленным в объявлении в соответствии с пунктом 2.4 Порядка;

- недостоверность представленной авиаперевозчиком информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе авиаперевозчика;

- подача авиаперевозчиком заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

10.6. Победители отбора в течение срока, установленного в объявлении, должны подписать Соглашение.

10.7. Результаты отбора, содержащие сведения о победителях отбора, заключивших с Министерством Соглашение (далее - получатель субсидии), размещаются на едином портале и на официальном сайте Министерства в срок, указанный в объявлении.

11. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления: консультация предоставляется по телефону: 422-36-19 в период сроков проведения отбора (пункт 1 Объявления).

В течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса участника отбора Министерство обязано направить разъяснения положений настоящего Объявления, если указанный запрос поступил Министерству не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в отборе.

12. Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение: в течение 5 рабочих дней, следующих за днем размещения информации о результатах рассмотрения заявок, включающей наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, с указанием размера предоставляемой субсидии.

13. Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии: в случае, если по истечении 10 рабочих дней, следующих за днем размещения информации о результатах рассмотрения заявок, со стороны победителя отбора соглашение не подписано.

14. Дата размещения результатов отбора: не позднее 14 календарного дня, следующего за днем окончания отбора.