Объявление о проведении отбора на предоставление из областного бюджета субсидии на осуществление международных воздушных перевозок пассажиров в 2023 году по маршруту «Нижний Новгород — Минск»
1. Срок проведения отбора: заявки на участие в отборе принимаются в период с 09 часов 00 мин. 31 марта 2023 г. до 09 часов 00 мин. 09 апреля 2023 г. (время Московское).
2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты организатора отбора: министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее — Министерство), место нахождения: 603115, г. Нижний Новгород, ул. Ошарская, д. 63, почтовый адрес: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 14, адрес электронной почты: official@mintrans.kreml.nnov.ru, контактный телефон: 422−36−01.
3. Цель предоставления субсидии: субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 303.
4. Право на получение субсидии: право на получение субсидии имеют организации воздушного транспорта (далее — авиаперевозчики), осуществляющие воздушные перевозки с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика, по субсидируемым маршрутам и с частотой, установленной в Перечне субсидируемых маршрутов воздушных перевозок, являющемся приложением 1 к Порядку предоставления из областного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление международных воздушных перевозок пассажиров, утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля 2021 г. № 661 (далее — Порядок предоставления субсидии).
5. Сайт, на котором обеспечивается проведение отбора:
Объявление о проведении отбора (далее — Объявление) размещается на официальном сайте Министерства: https://mintrans.government-nnov.ru.
6. Результат предоставления субсидии: результатом предоставления субсидии в отчетном финансовом году, который соответствует результату государственной программы, является осуществление авиаперевозчиками международных воздушных перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам.
7. Требования к участникам отбора, которым они должны соответствовать по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка:
— у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
— у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;
— участник отбора — юридическое лицо не находится в процессе
реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора — индивидуальный предприниматель не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
— участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
— участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную в пункте 1.1 Порядка предоставления субсидии.
8. Порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию указанных заявок:
8.1. Участник отбора в порядке и сроки, установленные в настоящем Объявлении, направляет в Министерство в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: official@mintrans.kreml.nnov.ru с последующей досылкой на бумажном носителе почтой или нарочным заявку, оформленную в соответствии с требованиями, установленными настоящим пунктом:
8.1.1. Заявка, составленная участником отбора в произвольной форме, должна быть подписана уполномоченным лицом участника отбора и содержать следующие сведения:
— наименование, фирменное наименование (при наличии), юридический и фактический адрес участника отбора;
— фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место регистрации, номер контактного телефона уполномоченного лица участника отбора;
— ИНН, ОГРН;
— перечень субсидируемых маршрутов, в котором в отношении каждого субсидируемого маршрута указывается протяженность (в одном направлении), период выполнения авиаперевозок, частота выполнения рейсов, типы воздушных судов (с указанием количества пассажирских мест), которые планируется использовать, размер запрашиваемой субсидии;
— согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора и о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора и о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
— дата заявки, печать авиаперевозчика (при наличии).
Все листы заявки и документов, прилагаемых к ней в соответствии с подпунктом 8.1.2 настоящего пункта, должны быть пронумерованы и сшиты. Место скрепления документов заверяется печатью участника отбора (при ее наличии) и подписью уполномоченного лица с указанием количества листов.
8.1.2. К заявке прилагаются следующие документы:
— заявление о предоставлении субсидии, составленное участником отбора по форме, являющейся приложением 2 к Порядку предоставления субсидии;
— заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;
— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
— заверенная в установленном порядке копия документа о постановке на учет в налоговом органе;
— справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанная руководителем или иным уполномоченным представителем и главным бухгалтером участника отбора, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2022 г. № ЕД-7−8/1123@;
— справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, подписанная руководителем или иным уполномоченным представителем и главным бухгалтером участника отбора, составленная по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 27 декабря 2022 г. № 272;
— справка, содержащая информацию о том, что участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанная руководителем или иным уполномоченным представителем и главным бухгалтером участника отбора, составленная в произвольной форме;
— справка, содержащая информацию о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), с учетом правила расчета доли такого участия, указанного в абзаце пятом пункта 2.3 Порядка предоставления субсидии;
— справка, содержащая информацию о том, что участник отбора не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 Порядка предоставления субсидии, подписанная руководителем или иным уполномоченным представителем и главным бухгалтером участника отбора, составленная в произвольной форме;
— копия сертификата эксплуатанта авиаперевозчика, заверенная печатью авиаперевозчика (при ее наличии) и подписанная руководителем авиаперевозчика или уполномоченным им должностным лицом;
— документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку, а также имеющего право на подписание соглашения о предоставлении субсидии (далее — соглашение), заверенный в установленном порядке.
8.2. Все представляемые документы, входящие в заявку, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Документы на иностранном языке участник отбора представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.
Все листы заявки и включенных в ее состав документов должны быть пронумерованы и сшиты. Место скрепления документов заверяется печатью участника отбора (при ее наличии) и подписью уполномоченного лица с указанием количества листов.
8.3. Участники отбора несут ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям Порядка предоставления субсидии, а также за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.4. Каждым участником отбора может быть подана одна заявка.
8.5. Министерство:
— в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявки, представленной участником отбора в соответствии с пунктом 2.4 Порядка предоставления субсидии, регистрирует ее с указанием даты и времени приема;
— в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за датой регистрации заявки, отбирает участников отбора исходя из категории и критериев отбора, указанных в пункте 1.4 Порядка предоставления субсидии и в пункте 4 настоящего Объявления, в порядке очередности поступления и регистрации заявок.
9. Порядок отзыва, возврата заявок, внесения изменений в заявки:
Участник отбора вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок.
Заявка возвращается участнику отбора на основании заявления и в случае ее поступления после истечения срока подачи заявок.
Заявление об отзыве (возврате) заявки или внесении изменений в заявку составляется участником отбора в произвольной форме, направляется в Министерство в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: official@mintrans.kreml.nnov.ru и (или) с последующей досылкой на бумажном носителе почтой или нарочным.
После получения заявления Министерство возвращает заявку на бумажном носителе почтой или нарочным.
В ходе проведения каждого отбора участник отбора вправе подать одну заявку. В случае отклонения Министерством заявки в связи с недостатками, которые могут быть устранены, участник отбора вправе повторно подать заявку в течение периода отбора предложений с соблюдением требований и порядка, установленных Порядком предоставления субсидии.
10. Правила рассмотрения заявок:
10.1. Отбор проводится Министерством на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе (далее — заявка), исходя из соответствия участников отбора категории и критериям отбора, указанным в пункте 1.4 Порядка предоставления субсидии и в пункте 4 настоящего Объявления, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
10.2. Заявки участников отбора, соответствующих категории и критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Объявления, в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, подлежат рассмотрению Министерством на предмет соответствия требованиям, установленным в настоящем Объявлении в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 Порядка предоставления субсидии.
Министерство:
— при наличии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 10.4 настоящего Объявления, отклоняет заявки;
— при отсутствии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 10.4 настоящего Объявления;
включает участников отбора в список авиаперевозчиков, прошедших отбор, который формируется исходя из очередности поступления заявок в Министерство;
определяет из числа участников отбора, включенных в список авиаперевозчиков, прошедших отбор, победителя отбора и размер предоставляемой ему субсидии.
Если в список авиаперевозчиков, прошедших отбор, включен один участник отбора, то он признается победителем отбора.
Если в указанный список включено несколько участников отбора, то победителем отбора признается участник отбора, подавший заявку ранее других.
Размер субсидии, включаемый в соглашение, соответствует размеру бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидии на цель, установленную в пункте 1.1 Порядка предоставления субсидии.
10.3. Министерство в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем окончания срока, установленного в подпункте 10.2 пункта 10 настоящего Объявления, размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявок, содержащую следующие сведения:
— дату, время и место рассмотрения заявок;
— информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
— информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Объявления, которым не соответствуют такие заявки;
— наименование победителя отбора, с которым Министерство заключает соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
10.4. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок:
— несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.3 Порядка предоставления субсидии;
— несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в пункте 2.4 Порядка предоставления субсидии;
— недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, являющегося участником отбора;
— подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в настоящем Объявлении.
10.5. Победитель отбора в течение срока, установленного в настоящем Объявлении, должен подписать соглашение.
10.6. Результаты отбора, содержащие сведения о победителе отбора, заключившем с Министерством соглашение (далее — получатель субсидии), размещаются на едином портале и на официальном сайте Министерства в срок, указанный в настоящем Объявлении.
11. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления: консультация предоставляется по телефону: 422−36−19 в период сроков проведения отбора (пункт 1 настоящего Объявления).
В течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса участника отбора Министерство обязано направить разъяснения положений настоящего Объявления, если указанный запрос поступил Министерству не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в отборе.
12. Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение: в течение 5 рабочих дней, следующих за днем размещения информации о результатах рассмотрения заявок, включающей наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, с указанием размера предоставляемой субсидии.
13. Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии: в случае, если по истечении 10 рабочих дней, следующих за днем размещения информации о результатах рассмотрения заявок, со стороны победителя отбора соглашение не подписано.
14. Дата размещения результатов отбора: не позднее 14 календарного дня, следующего за днем окончания отбора.